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よくある質問 「松柏法律事務所」

このコーナーでは法律に関する疑問にお答えしたいと思います。

【行政対象暴力について(1)】 私はY市役所において行政対象暴力対策専門員として勤務している者です。 Y市の生活支援課の職員さんが、ある生活保護受給者(以下、Xさんと申します)に対して、就労自立促進事業への参加を打診したところ怒りを買ってしまったようで、以後、Xさんは、毎日、生活支援課の窓口にやってきて、2時間前後にわたって担当職員を「狂犬」「野良犬」「ごろつき」呼ばわりし、その「職務上の不正を監視する」と言って動画を撮影し、同動画をユーチューブに投稿するなどしています(今は削除されています)。私は、庁舎管理規則(庁舎内での撮影及び録音を禁止する旨記載したもの)を根拠として、Xさんに撮影の禁止を求め、庁舎内からの退去を求め、それでもやめないときは不退去罪又は建造物侵入罪で警察署に通報するのですが、Xさんは「知る権利というものがあるんだ!憲法21条で保障されているんだ知らないのか!」等と言って来庁と撮影をやめようとしません。どのように対応したらよいでしょうか?

2021年3月26日

知る権利(憲法21条)も無制限ではありません。その動画撮影によって業務上守秘義務を負うべき文書の写り込みを回避しなくてはならなくなったり、一般来庁者の容貌が映り込むことによってXさんとの間で生じたトラブルを鎮める対応が必要になったり、撮影された職員自身に強い屈辱や恐怖心を生じさせ精神的苦痛を与えるような事態に至っていれば、Xさんの動画撮影が正当な権利行使と言える余地はなく、Y市としては、「平穏業務遂行権」を侵害され、かつ事後的な損害賠償では回復困難な損害が生じているものとして、Xさんに対して、撮影禁止の命令(及び、その前に仮処分命令)を出すことを裁判所に求めることが可能です(「Xは、Y市庁舎内において、庁舎管理者の許可なく撮影をしてはならない。」という命令です。なお、証拠として、すべての対応時間及び対応内容の記録を業務上作成しておくことが不可欠です。)。
確かに、この命令が功奏するかどうかもまた定かではありませんが、各担当者が、上記のような法的根拠を明確に理解し、もって淡々と堂々と対応すれば、Xさんに大義名分どちらにあるかが伝わる可能性がなくはなく、Xさんの勢いが少し弱くなる可能性はあると思います。


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